国务院近日印发《关于统筹推进县域城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》）全面建成小康社会, 要加快缩小城乡教育差距,

促进教育公平, 统筹推进县域教育发展。
       城乡义务教育一体化改革与发展。 《意见》提出, 加快统一全县城乡义务教育学校建设标准、统一师资编制标准、统一生均公费基准定额、统一基本设备配置实行城乡两免一补政策。到2020年, 实现城乡全覆盖。双重结构性障碍基本消除, 义务教育与城镇化发展基本协调；城乡学校布局更加合理, 大班规模基本淘汰, 学校标准化建设取得重大进展, 城乡教师配置基本均衡, 农村教师工资稳步提升改善, 工作吸引力大大提高。农村教育质量显着提高, 九年义务教育巩固率达到95%, 县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现已达到。 《意见》明确了十项改革措施。一是同步建设城市学校。根据城镇化规划和常住人口规模, 制定城镇义务教育学校布局规划, 确保城镇学校建设用地和学位供应充足。二是着力抓好农村教育, 合理布局学校, 多措并举补齐农村教育短板。三是科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设, 改善办学基础条件,

提高农村学校信息化水平和寄宿制学校管理服务水平。四是落实淘汰大班按照规划, 到2018年, 基本淘汰66人以上的大班, 到2020年, 基本淘汰56人以上的大班。
       五是统筹城乡师资配置, 合理确定义务教育学校人员编制, 实施城乡和区域统筹规划和人员编制动态管理, 完善教师招聘机制, 着力解决结构性问题。
       农村教师短缺, 城市教师短缺。六是改革农村教师待遇保障机制, 落实农村教师收入分配优惠政策, 落实和完善集中连片特困地区和边远困难地区农村教师生活补助政策, 确保全县义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员。平均工资水平。七是改革教育治理体制, 提高政府教育治理能力, 完善农村小学校办学机制和管理方式, 全面加强思想政治教育, 逐步形成具有中国特色的现代学校制度。八是改革控辍保障机制, 建立目标责任制和联控保障机制, 落实退学劝退、登记、书面报告等制度, 加大对学有所成的支持力度困难, 完善经济资助政策, 防止学生因不便而辍学。九是改革随迁子女就学机制, 建立以居留许可为基础的入学政策, 推动实现两免一补和可携带的生均公款基准固定资金和学生一起。
       十、加强留守儿童关爱保护, 完善工作制度, 促进健康成长。 《意见》强调, 要加强党的领导, 落实政府责任, 明确部门职责, 加强监督检查, 营造良好氛围, 确保各项改革措施落实到位, 工作目标如期实现。